OBOWIĄZUJĄCE ZASADY FINANSÓW LOKALNYCH W POLSCE:
A. ZAWARTE W KONSTYTUCJI RP:
1. zasada adekwatności — jednostkom samorządu terytorialnego zapewnia się udział w dochodach publicznych odpowiednio do przypadających im
zadań 2. zasada gwarancji źródeł dochodów – dochodami jednostek samorządu terytorialnego są ich dochody własne oraz subwencje ogólne i dotacje celowe z budżetu państwa, 3. zasada gwarancji ustawowej - źródła dochodów jednostek samorządu terytorialnego są określone w
ustawie 4. zasada adekwatności - zmiany w zakresie zadań i kompetencji jednostek samorządu terytorialnego następują wraz z odpowiednimi zmianami w podziale dochodów publicznych 5. zasada władztwa podatkowego – jednostki samorządu terytorialnego mają prawo ustalania
wysokości podatków i opłat lokalnych w zakresie określonym w ustawie
B. ZAWARTE W EKST: 1. Społeczności lokalne mają prawo, w ramach narodowej polityki gospodarczej, do posiadania własnych wystarczających zasobów finansowych, którymi mogą swobodnie dysponować w ramach wykonywania swych uprawnień 2. Wysokość zasobów finansowych społeczności lokalnych powinna być dostosowana do zakresu uprawnień
przyznanych im przez Konstytucję lub przez prawo 3. Przynajmniej część zasobów finansowych społeczności lokalnych powinna pochodzić z opłat i podatków lokalnych, których wysokość społeczności te mają prawo
ustalać, w zakresie określonym ustawą 4. Systemy finansowe, na jakich opierają się zasoby pozostające do dyspozycji społeczności lokalnych, powinny być wystarczająco zróżnicowane i elastyczne, 5. Ochrona społeczności lokalnych, finansowo słabszych, wymaga zastosowania procedur wyrównawczych lub działań równoważących, 6. Społeczności lokalne powinny być konsultowane, w odpowiednim trybie, co do form przyznania im zasobów pochodzących z redystrybucji dochodów.
7. O ile jest to możliwe, subwencje przyznane społecznościom lokalnym nie powinny być przeznaczane na finansowanie specyficznych projektów.
8. Dla potrzeb finansowania nakładów inwestycyjnych społeczności lokalne powinny mieć dostęp do krajowego rynku kapitałowego, w granicach określonych prawem.
Brak komentarzy:
Prześlij komentarz