wtorek, 22 marca 2011

KRYTERIUM OSTATECZNEGO PODZIAŁU PKB

-wydatki nabywcze (finalne)
-wydatki redystrybucyjne (transferowe)

podział budżetu wg kryterium odpłatności

1 wydatki odpłatne
–wynagrodzenia
–zapłata za towary i usługi
–odszkodowania
2 wydatki nieodpłatne
–na rzecz osób fizycznych
–na rzecz innych podmiotów

wydatki budżetu zdefiniowane prawnie

?    subwencje dla JST
?    wydatki na finansowanie infrastruktury lądowej,
?    wydatki na obronę narodową, które muszą stanowić 1,95% prognozowanego na 2005 r.PKB,
?    składki do budżetu Unii Europejskiej,
?    koszty obsługi długu publicznego
?    dotacje dla FUS i FER, w związku z gwarancjami Państwa wypłaty świadczeń emerytalnorentowych,
?    zasiłki i świadczenia przedemerytalne,
?    świadczenia rodzinne
?    dopłaty do odsetek od kredytów oraz refundacja premii gwarancyjnych,
?    wydatki refundowane z budżetu Unii Europejskiej.

wydatki budżetu uznane za elastyczne

?    wynagrodzenia i wydatki rzeczowe (bieżące) jednostek budżetowych,
?    dotacje dla jednostek samorządu terytorialnego,
?    dotacje dla jednostek zaliczanych do sektora finansów publicznych (dotacje do szkół wyższych, jednostek naukowo-badawczych)
?    dotacje do podmiotów gospodarczych
?    dotacje do jednostek nie zaliczanych do sektora finansów publicznych
?    oraz wydatki majątkowe

państwowy dług publiczny

nominalne zadłużenie podmiotów sektora finansów publicznych ustalone po wyeliminowaniu przepływów finansowych pomiędzy podmiotami należącymi do tego sektora

zasada równowagi

była różnie traktowana w teoriach ekonomicznych i okresach historycznych

?     w ujęciu klasycznym (A. S mith. D. Ricardo) oznaczała, takie ukształtowanie wydatków, by nie przekraczały one dochodów, tj., by nie wystąpił deficyt budżetowy („Człowiek nie może wydawać więcej pieniędzy niż otrzymuje, jeśli nie chce się doprowadzić się do ruiny)

?    wg J. M. Keynes – deficyt budżetowy w okresach kryzysu gospodarczego nie tylko nie jest złem, ale może być korzystny (teoria „systematycznego deficytu”)

?    w praktyce budżetowej współczesnych państw realizowane są koncepcje pośrednie, tj. teoria budżetu cyklicznego zakładająca, iż w zależności o cyklu gospodarczego naturalne są zarówno deficyty jak i nadwyżki, lecz w dłuższych okresach winny się one bilansować oraz teoria impasu dopuszczająca deficyt budżetowy, ale tylko w określonych warunkach

SALDO BUDŻETOWE

SALDO BUDŻETOWE - różnica pomiędzy dochodami a wydatkami ustalonymi dla okresu rozliczeniowego. Wyodrębniamy trzy rodzaje sald budżetowych:

•    RÓWNOWAGĘ BUDŻETOWĄ (saldo zerowe)
D – W = 0
•    DEFICYT BUDŻETOWY (saldo ujemne)
D < W
•    NADWYŻKA BUDŻETOWA -(saldo dodatnie)
D > W